ЗК. Запорожский Криминал
На днях в запорожский орган охраны культурного наследия поступило обращение общественной организации «Надія»о незаконной застройке над культурными памятниками рядом с островом Байда. Что потеряли запорожцы из-за самоуправства строителей, и вместо чего Запорожье получило элитный коттеджный поселок?
Общественная организация ветеранов «Надія» направила обращение в коммунальное учреждение «Запорожский областной центр охраны культурного наследия». В обращении – просьба проверить информацию по поводу ОЖСК «Дніпровська скеля» в Хортицком районе, рядом с Вырвой и островом Байда. Застройщиком выступил ООО «ИСП «Форт», директор которого – одно лицо с руководителем ОЖСК «Дніпровська скеля».
Член правления ветеранской организации «Надія» Галина Шабардина рассказала нам:
— Фирма-застройщик посягнула на историческую память запорожцев. Земля рядом с Хортицей и островом Байда, где была знаменитая Запорожская Сечь – это достояние всех запорожцев, она представляет огромную историческую ценность. Как ее можно было отдать под застройку, не проведя раскопки? От всей этой истории с застройкой заповедной земли пахнет аферой. Подозрительно выглядит и сам застройщик «ИСП «Форт»: фирма достаточно сомнительная. Да и как она может считаться серьезной, если на ней работает всего 8 человек?
Обращение ветеранов:
За наявною в нас інформацією, яку отримано з відкритих джерел, в м. Запоріжжя по вул. Воронезька з порушенням норм чинного законодавства про охорону культурної та археологічної спадщини було здійснено відведення земельної ділянки в оренду. Справа в тому, що рішенням Запорізької міської ради від 17.10.2007 р. в оренду ОЖБК «Дніпровська скеля» була передана земельна ділянка площею понад 4 га під забудову по вул. Воронезькій в м. Запоріжжі, за відсутності належного погодження Запорізької обласної інспекції з охорони пам’яток історії та культури, яку законодавство на час передачі ділянки в оренду вимагало отримати в обов’язковому порядку.
При цьому, в процесі погодження проекту землеустрої стосовно вказаної ділянки, наскільки нам відомо, Запорізькою обласною інспекцією з охорони пам’яток історії та культури було видано висновок № 1079 від 10.08.2007 р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. Однак, відповідно до зазначеного висновку, таке погодження було дійсно лише за умови здійснення археологічного дослідження вказаної земельної ділянки. За наявною інформацією, археологічних досліджень не проводилося, а значить проект землеустрою в кінцевому результаті не був погоджений органами охорони культурної спадщини.
Таким чином, ОЖБК «Дніпровська скеля» орендує земельну ділянку, без погодження органами охорони культурної спадщини її відведення. Відсутність археологічного дослідження не виключає того факту, що земельна ділянка має об’єкти археологічної спадщини, яким таким чином може бути завдана шкода, що у свою чергу негативно впливає на стан охорони культурних цінностей в України.
На підставі вищевикладеного, просимо Вас як керівника комунального науково-просвітницького органу Запорізької області, правонаступника Запорізької обласної інспекції з охорони пам’яток історії та культури, що покликаний виявляти та захищати об’єкти культурно-археологічної спадщини на території Запорізької області, втрутитись в ситуацію, що склалась. На наш погляд, необхідно посприяти в усунені наведених вище порушення норм законодавства в сфері охорони культурної та археологічної спадщини задля забезпечення збереження історико-культурних об’єктів, які з великою вірогідністю можуть знаходитись на цій ділянці, враховуючи той факт, що ділянка розташована неподалік о. Хортиця, який містить величезну кількість пам’яток історії і культури Запорізького краю.
Представители КУ «Запорожский областной центр охраны культурного наследия» прокомментировали поступившее обращение граждан.
И.о. заместителя директора КУ «Запорожский областной центр охраны культурного наследия» Запорожского областного совета Артур Николаевич Середин:
— Что могло быть обнаружено на землях, занятых ныне коттеджным поселком «Дніпровська скеля»?
— Мы можем говорить, что была большая вероятность нахождения на этих 4 гектарах неустановленного на сегодняшний день памятника археологии, в частности поселения эпохи бронзы. Также с высокой вероятностью на этой территории мог быть грунтовый могильник. Есть важная особенность таких могильников, отличающая их от тех же курганов: у курганов есть насыпь, по которым можно их идентифицировать. Грунтовые же могильники – все без насыпи. Подобные памятники были обнаружены археологическими разведками в ближайшей округе: урочище Вырва, остров Байда. Они внесены в реестр и, соответственно, к ним будет повышенное внимание со стороны государства. Что же касается территории ОЖСК «Дніпровська скеля», то проводить на ней какое-либо археологическое исследование уже не имеет смысла: на ней произошла застройка, и фундаменты подрывать никто уже не будет.
— Как же в таком случае сможет отреагировать Запорожский областной центр охраны культурного наследия на обращение граждан?
— Единственное, что нам остается – обратиться в правоохранительные органы. Тем более, что это не единичный случай, когда не реагируют на условия, выставленные органами охраны культурного наследия при согласовании землеотводов. Приведу самый известный и печальный пример. Территория Александровской крепости – то, с чего начиналось Запорожье – застроена на сегодня почти на 100%. Соответственно, памятник истории уничтожен, и для потомков потерян. Строительство – благородное и важное дело, но если его проводить без учета охраны культурного наследия – оно ведет к беспамятству. Памятники археологии после проведения строительства на них восстановлению не подлежат.
